优化内部管理推动事务所高质量发展

在当前政府简政放权、实行供给侧结构性改革，以创新推动转型升级的时代大背景下，税务师行业迎来了全新的挑战。随着涉税专业服务市场的全面开放，从业机构也从原来单一的税务师事务所逐渐向会计师事务所、律师事务所、评估、工程造价、咨询公司等机构发展，虽然借助市场获得诸多发展机遇，但是面临的问题同样突出。因此，事务所如何通过优化内部管理，进一步做好决策水平、业务发展、创新能力、质量管控、资源管理、人才培养等方面的平衡发展，成为事务所长远发展必须深思的问题。

浙江鸿瑞税务师事务所成立于2000年（以下简称鸿瑞所），2014年经中国注册税务师协会认定，成为AAAA级税务师事务所，称号持续至今，在中国注册税务师协会发布的2020年度中国税务师事务所百强中位列第53位，现已成为浙江省最具影响力的专业税务服务机构之一。回望鸿瑞所21年来的发展历程，“外修市场融入，内练企业管控”是促成事务所不断稳定、可持续发展的核心动力。作为鸿瑞所发展的亲历者、掌舵者，笔者深知事务所的发展要合理利用各种资源，优化管理方式，唯有练好内功，方能无惧风雨。

一、坚持党建引领，品牌打造

近年来，鸿瑞所始终坚持将支部党建工作重心与当地市委、市政府中心工作，与广大企业迫切需求精准对接，以“五星”准则（形象、服务、质量、专业、协作）重点关注企业转型发展过程中遇到的问题和疑惑，多次开展税收、股改等政策指导服务。

（一）党建引领服务，助力中心促发展

1.助力“最多跑一次”改革，紧跟创新实践热点，充分发挥党员先锋模范作用，为各种类型的新设企业实行免费代办工商注册事项，为工商、税务等部门缓解了窗口压力，助推“最多跑一次”改革。

2.积极承接当地政府为高端人才购买服务的业务需求，为创业人才提供政策和流程咨询服务。

3.紧盯税收政策的出台和变化，助力税务机关推行“减税降费”、小微企业优惠政策等工作，举办多场公益培训。

（二）党建引领争优，擦亮品牌展形象

随着经济的发展和税制改革的不断深入，纳税人数量迅速增长，涉税事项日益复杂。近年来，鸿瑞所致力于打造“鸿瑞课堂”这一品牌，通过举办一系列专题讲座培训，让企业及时了解了各类税收政策。

1.创新活动内容和载体，经常性组织党员员工深入全市企业开展走访调研，以“面对面”交流沟通的形式，收集不同规模纳税人的涉税需求。

2.鸿瑞所以“争双强、当先锋”活动为主线，先后举办多税种申报整合、环境保护税纳税申报、企业所得税汇算清缴政策实务等一系列培训。

3.受疫情影响，诸多新的税收政策出台，原有税政发生变化，鸿瑞所与当地税务、科技、统计等部门联合开展“垦荒行动”，讲解研发费用加计扣除政策，助力企业发展。

（三）党建引领责任，丰富载体争先锋

一直以来，鸿瑞所积极参与社会事业发展，致力于打造“支部主导、党员引领、全员参与”的志愿服务体系。

1.与当地企业结成“税务护航”联盟，实施精准专业服务，组建专人专岗专业团队，为企业量身定制服务套餐，为企业排忧解难。

2.健全完善校企合作机制，连续多年为本地职业院校提供实习名额，帮助毕业生增加社会阅历和工作经验，提高就业竞争力。

在党建工作的带动引领下，鸿瑞所的业绩和规模稳中有升，总体趋好，开创了党建工作与企业发展同生共长、和合共赢的良好局面，同时也收获了一些荣誉。2018年被中国注册税务师行业党委授予“创新服务先进基层党组织”称号；2019年，中国注册税务师行业党委授予鸿瑞所党支部“全国先进税务师事务所党组织”荣誉称号。今年，在建党百年的特殊年份里，鸿瑞所先后被中国注册税务师行业党委、浙江省注册税务师行业党委授予“先进基层党组织”称号。鸿瑞所将化荣誉为更强动力，不断丰富党建活动载体，积极开展税收志愿服务、提供规范个性化服务，展现税务师的社会责任与担当。

二、坚持战略兴所，质量为王

随着税制改革的进一步深化，税务在经济与社会中扮演的角色越来越重要，税务师行业的发展面临着机遇和挑战并存。目前，鸿瑞所的业务范围涉及工商注册、代理记账、涉税鉴证、税务规划、财税咨询、财务审计、资产评估、高新认定、企业重组、内控管理、财税培训等，服务客户上万家，服务对象涵盖金融、房地产、阀门、汽车配件、家具、眼镜配件等多个行业。作为所长，我一直在思考如何将事务所的发展从“还不错”提升至“更加好”。

（一）狠抓质量，服务至上

在日常工作中，鸿瑞所制定严格的工作程序，确保执业人员按照法律法规和执业准则作业，出具真实、合法的报告。具体做法：（1）针对委派方式和内容，使用书面或电子手册、标准化底稿以及指南性材料等文件，确保政策和程序得到贯彻；（2）针对项目负责人，对每项业务委派至少一名项目负责人，项目负责人具有履行职责必要的素质和专业胜任能力；（3）针对项目组，科学制定项目组工作计划和任务分配，确保各成员的素质和专业胜任能力，项目组组长要具备解决执行业务过程中发现的重大问题的能力；（4）针对内部复核，坚持实施内部复核程序，在遵循法律法规、执业准则的前提下，确保工作程序、记录、业务工作底稿及相关资料精准无误；（5）针对回访阶段，做到时刻与客户保持联系和沟通，定期了解客户所需所求，做到信息畅通、问题透明，扮演好税务机关和客户之间桥梁的角色，做好政策下达，问题上报，将最新的税收政策传达到位，对涉税报告的后续问题做到及时反馈、及时跟进、及时解决。

（二）融合发展，服务优化

在涉税专业服务行业，鸿瑞所已经具有多年的业务经验，以基础的涉税鉴证业务为主，目前事务所的发展存在区域限制、业务单一等问题，事务所的专业服务和质量还有待加强。党的十九大后，高质量发展成为重点，国家税务总局对涉税专业服务机构也放宽了政策，这为各个事务所（经济类中介服务机构）的联合发展、融合发展提供了平台和条件。以鸿瑞所近年开展的破产管理人业务为例，做好破产企业的清算或重组业务，需要全面、准确掌握该企业的资产负债情况、税务情况、法律纠纷案件情况，而这就需要与会计师事务所、律师事务所进行优势互补，合作组成一个多元、专业的团队推动项目高质量发展。因此，在未来的专业服务中，事务所具备多种专业能力将是一个大趋势，“税务＋会计＋评估＋造价＋法律＋信息”将是业务有机融合的标配模式，这样才能为客户提供多元化、全方位的服务，同时也能为事务所开辟新的效益增长点。

三、坚持人才为本，内控升级

强所之路，人才为本。坚持实施人才战略，优化资源管理体系是新时期下税务师事务所高质量、可持续发展的必由之路。经济的迅速发展对税务师行业提出了更高、更新的要求，人才队伍建设直接关系到事务所的核心竞争力。经过多年发展，鸿瑞所由成立伊始的几十个从业人员发展至如今下设多个部门、5个分理处，拥有5000平方米营业面积，从业人员近200人，其中执业注册税务师25名，注册会计师9名，具备中高级职称员工58名。

（一）构建激励机制，激发人才活力

随着市场需求的快速增长，近几年鸿瑞所的业务量也在快速增长，为提升服务质量，激发执业人员工作积极性，鸿瑞所通过建立公平、合理并具有激励的工作机制，将收入与薪酬挂钩，对各岗各人进行绩效考核，以按劳分配、多劳多得为利润分配的第一考虑因素，逐步实现了“事务所与员工形成命运共同体，事务所效益增长，员工收入同步增长”的良好发展格局。同时，鸿瑞所通过不断优化合伙人制，建立一体化内控制度，实行统一管理标准，不同项目组进行相互复核，各部门随机进行年度抽查，相互间进行客观评价等，实现各合伙人间的一体化协作机制，通过合力增益效应，增强风险抵御效果。

（二）加强队伍建设，搭建共享平台

税务行业知识具有覆盖面广、业务交叉多、知识体系更新快、风险大、学习成本高等特点。因此，“共享”是当前税务服务行业最为热门的理念之一。目前鸿瑞所在省内联合16家事务所成立了平台公司，每个事务所都具备不同领域的专业优秀人才，通过这一平台可以依托互联网和大数据技术，吸收共享经济理念，以税务师事务所为中心，以信息化网络为支撑，以涉税专业服务需求快速响应为目标，为广大纳税人（求方）提供优质而快捷的服务。在服务过程中，不仅可以实现资源、专业的互补，还能实现经济效益的共同增长。

（三）注重招聘选才，深化产教融合

对于税务师行业来说，专业人才就是发展的生命线，鸿瑞所坚持吸纳新鲜血液，每年到高等财经类学院招聘专业人才，在满足人才需求的同时，不断优化事务所执业人员的专业知识结构，保持财税服务一线岗位队伍的血液活力。此外，鸿瑞所坚持多年“学徒制”的带教培养机制，让一些专业能力强、从业时间长的骨干员工扮演导师角色，帮助刚从业或者刚加入事务所的新人更快、更好地融入工作。2019年12月，鸿瑞所与浙江财经大学财政税务学院签署了“实践教育基地”合作协议，正式成为“经济学国家级实践教育基地”，与高校的紧密合作不仅深化了“产教融合”，更为鸿瑞所的人才队伍构建打造了长效机制。

（四）强化信息技术，提升服务水平

涉税专业服务是一种基于税法的高端、综合服务，当前，“互联网＋”模式已经在各行各业得到广泛应用，通过“互联网＋”模式进行服务和管理，事务所不断优化升级税务鉴证、代理记账、汇算清缴等业务的应用软件和设备，大大提升了服务效率和质量。与此同时，通过引入信息技术，事务所可以迅速查阅一些经典涉税案例，吸取好的经验和做法，帮助事务所不断调整运营模式获得发展动力，在现有基础上增加业务种类，推动自身转型升级，从而提升市场竞争力，获取最大化的利益和发展空间。

通过“三个坚持”，鸿瑞所形成了以党建为旗帜，以战略发展为主线，以人才队伍为根本的管理模式，推动事务所实现高质量、可持续发展。（责任编辑：佟钧）