各市及广德、宿松县自然资源主管部门:
今年以来,南方多地持续强降雨,地质灾害防治形势严峻。中央领导同志作出重要批示。省委书记李锦斌、省长李国英就贯彻落实中央领导重要批示精神作出批示,强调今年是大庆之年,做好防汛抗旱工作责任重大。要认真贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”的新时期防灾减灾新理念和有关重要讲话精神,立足防大汛、抗大旱的最不利情况,抢前抓早,突出重点,严明责任,抓紧抓好监测预报、隐患排查、风险管控等各项工作,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。自然资源部部长陆昊要求,各地要高度重视,及早启动地质灾害防范工作。为贯彻落实中央及省、部领导指示批示精神,切实做好我省今年地质灾害防治工作,现将《自然资源部办公厅关于进一步加强当前地质灾害防范工作的通知》(自然资电发〔2019〕11号)和《安徽省防汛抗旱指挥部办公室关于认真贯彻落实国家防办通知和省领导批示精神全力做好今年防汛抗旱工作的紧急通知》(省防指明电〔2019〕7号)转发你们,并提出以下要求,请一并认真贯彻落实。
一、提高政治站位,压实防灾责任。今年以来,我省出现持续阴雨天气,降雨量较常年同期偏多三成。据气象部门预测,今年汛期江淮江南降水偏多,地质灾害防治形势不容乐观。各级自然资源主管部门要认真贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”的新时期防灾减灾新理念和在中央财经委员会第3次会议上的重要讲话精神,严格落实省、部领导指示批示要求,充分认识今年我省地质灾害防治工作的严峻形势,始终保持高度警惕,强化底线思维,坚持问题导向,早谋划、早部署、早动员、早落实,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,逐级压紧压实防灾责任,完善工作制度,落实防灾措施,细化工作流程,强化督导检查,切实做好地质灾害防治的各项准备工作。
二、加强隐患排查,落实防范措施。各级自然资源主管部门要切实做好地质灾害汛前排查工作,按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求,全面查清地质灾害隐患分布和隐患点情况,分析灾害发生趋势,明确地质灾害重点防范区域和灾害类型、威胁对象、重点防范期,落实防治责任单位、责任人和群测群防员,明确包保责任,提出防范措施。要认真编制年度地质灾害防治方案,有的放矢地部署开展地质灾害防治工作。同时,要加大群测群防员培训力度,提高地质灾害群测群防水平。
三、强化监测预警,及时临灾避险。各级自然资源主管部门要加强与气象、水利、应急管理等部门会商,实时掌握雨情、水情、险情变化,加强监测预警,及时发布预警信息,为各级政府应急决策和群众自我防范地质灾害提供依据、赢得时间、争取主动。要及时对地质灾害防治专家库人员进行调整、增补,完善地质灾害应急专家队伍,确保发生灾险情时,应急专家队伍能够第一时间赶赴现场开展应急救援的技术支撑工作。坚持“以人为本,生命至上”原则,发现险情先兆,要坚决果断提前组织危险区人员转移避险,做到不少一户、不落一人,最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、严格值班值守,确保通讯畅通。各级自然资源主管部门要根据降雨量情况,及时安排部署值班值守工作,汛期要坚持24小时值班和领导带班制度,保证值班值守人员在岗、在位、在状态。要把保持信息畅通,作为科学防灾、科学决策的重要环节,确保全系统信息畅通、运行快捷、步调一致,为防灾抗灾工作赢得主动。汛期要坚持信息每日一报、灾情速报和零报告制度,重要情况要随时上报,及时上传下达灾情险情和处置部署要求,对上报的信息和数据应及时进行认真分析核实,确保信息报送快速、准确、及时。
安徽省自然资源厅
2019年3月18日